Por Julio Conesa y Vicente Expósito (*)
A fecha de enero de 2021 se realiza un estudio por CCOO en base a los datos obtenidos con una muestra aleatoria con objeto de evitar sesgos, ante la falta de datos oficiales disponibles por parte de la Consellería de Justicia y Administraciones Públicas.
La muestra se obtiene con una participación del 30% de las poblaciones con cuerpo de policía local.
- De entre ellas, un 46,96% son poblaciones de menos de 20.000Hb.
- Un 34,84% son poblaciones de entre 20.000 y 50.000 Hb.
- Y un 18,20% son poblaciones de más de 50.000Hb.
1.- Sobre la situación de las Jefaturas de Policía.
Resulta importante señalar el gran peso que tiene la temporalidad en la máxima responsabilidad de los Cuerpos de Policía Local. Así observamos que más de un 30% de las jefaturas no están cubiertas en propiedad con lo que ello supone de repercusión sobre la escala de mando y por tanto, afectando directamente a la garantía de imparcialidad de éstos por decisiones condicionadas a las directrices y presiones que reciben.
Esta situación afecta directamente a la calidad del servicio, pues el mismo no se puede prestar con las optimas garantías que exige, ya que debería estar exento de cualquier motivación que no sea la estrictamente profesional y técnica.
Las Jefaturas de la muestra estudiada corresponden en un 19% a la categoría de Oficial/a, escala ejecutiva. Un 23% a la categoría de Inspector/a y un 21% a la categoría de Intendente/a de la escala técnica y por último un 24 y un 13% a las categorías de Comisario/a y Comisario/a principal de la escala superior.
LA TEMPORALIDAD SEGÚN CATEGORÍAS
Por otra parte, y siguiendo el hilo de estudio sobre temporalidad se identifica la categoría de Oficial/a Jefe, correspondiente a poblaciones menores de los 7500Hb, como la de mayor nivel de servicio en precario, con un 69% de puestos vacantes cubiertos provisionalmente (interinaje, comisión de servicios, mejora de empleo).
En referencia a los puestos de jefatura correspondientes a la escala técnica Inspector/a, correspondiente a poblaciones entre 7501 y 12.000 Hb, la temporalidad alcanza el 38%.
Dentro e la misma escala técnica con la categoría de Intendente correspondiente a poblaciones entre 12001 y 20.000 Hb, esta realidad de provisionalidad se sitúa en un 46%.
Por último dentro de la escala superior, las categorías de Comisario/a correspondiente a poblaciones entre 20001 y 100.000 Hb está en torno al 7% y se dispara en el caso de la categoría de Comisario/a Principal (más de 100.000 Hb) al 14%
2.- Sobre la existencia de grupos especializados en Violencia de Género y en
Delitos de Odio.
2.1.- Del estudio se desprende una implantación importante de los grupos especializados. Un 71% de la muestra afirman tenerlos constituidos, frente a un 29% de la misma que no los tienen.
Habría que reseñar que por nivel de población y plantilla, estaría justificado en un 47% de aquellos que no tienen grupo viogen, pero no en el caso del otro 53%.
2.2.- Con respecto a la implantación de Grupos de Trabajo especializados en Delitos de Odio el estudio muestra que este tema es algo incipiente y que no acaba de despegar. Tan sólo un 2% de los Cuerpos de la muestra dicen tener los grupos creados, situando la no especialización en el 98%. Algo preocupante visto el aumento de este tipo de infracciones penales que se están produciendo en nuestra sociedad
3.- Sobre la presencia de mujeres en los Cuerpos de Policía Local.
3.1.- Respecto de la presencia no testimonial de la mujer en los Cuerpos de Policía Local.
Se considera técnicamente, que cualquier cifra por debajo del 40% debe considerarse una presencia testimonial de la mujer en un determinado colectiva.
Una cifra igual o superior indicaría un cambio de significación masculina del colectivo o profesión.
Los valores aportados por la mujer a la profesión, a la actividad propia de los cuerpos de seguridad pública se hace imprescindible en el marco de una sociedad en evolución. Y los cuerpos policiales deben ser el reflejo de la sociedad a la que sirven.
Pues bien. La muestra nos transmite sin lugar a duda que está muy lejos de alcanzarse este objetivo.
3.2.- La presencia real de la mujer en los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana.
Sólo un 1% afirma tener más de un 30% de mujeres en plantilla.
Mientras, un 13% no tiene ni una sola mujer en plantilla.
En un 21% de la muestra la presencia de mujeres no llega al 5%
Otro 21% afirma que la presencia femenina supera el 5% sin superar el 10%.
El 33% supera el tramo del 10% aunque no sobrepasa el 20%
Por último, hay un 11% que reconoce una horquilla entre el 20 y el 30% de presencia de mujeres en plantilla.
(*) Coordinador de la web SecurPolitic y sociólogo colaborador respectivamente.
Valencia enero 2021.
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